国家环境保护技术管理与评估工程技术中心王凯军在今年4月召开的“2015（第九届）环境技术产业论坛”上表示，水十条的发布，为环保产业带来了无限的机会。“Z近各界都在讨论环保产业能否成为支柱产业，我个人的结论是认为初见端倪。”同时他指出环保产业成长为支柱产业需要技术创新和商业模式创新，针对水处理领域，他提出了五大技术难点和两个商业模式创新。

一、水处理技术领域五大难点

      难点一：工业废水在技术上能否实现真正的零排放。近期多起水污染事件（如内蒙古腾格里事件等）引起关注，都涉及到工业废水零排放问题。王凯军提出“现在工业废水层面，一些行业到了攻坚克难的阶段，要以硬手段对待硬挑战，我们下一步在工业废水肯定要做到零排放。”

      怎么实现零排放？王凯军列举了两个案例。北方药业当初也被曝光过，在内蒙采用了MVR加上雾干化和焚烧的技术，效果很好。江苏的王子纸业前几年也被要求关闭，而通过治理之后，采用电驱离子膜的技术，达到了非常好的浓缩效果，之后采用蒸发和结晶达到近零排放。

      难点二：工业园区废水达标排放的技术难题。王凯军认为，园区下一步不光是面临量大和难度的问题，同时还有排放标准可能调整的问题，而园区的达标实际上是难降解污水的处理问题，这种情况下臭氧为主体的技术也是非常现实的选择。

      难点三：排放标准到质量标准巨大鸿沟跨越之难。效果时代是环境质量要求的时代，城市污水现在已经达到90%以上的处理率，但河道仍然黑臭，王凯军认为主要原因是在质量标准和排放标准上存在鸿沟。怎么来解决？，王凯军介绍了用污水处理概念厂向质量和效果负责的方法。“今年是活性污泥的100年，各个国家现在在活性污泥100年的时候都在考虑下一步的处理技术。我们六个专家一起在变革的前夜提出建设中国污水处理概念厂，实现跨越式发展。”

      难点四：面源污染畜禽养殖废水治理之难。城市的小广告是城市的牛皮癣，“个人认为，畜禽养殖的问题是面源污染治理的牛皮癣问题，也非常难”。

      难点五：切肤之痛的村镇污水处理之难。农村环境的治理涉及到实现两个一百年目标的关键，同时能够体现环境公益问题。目前农村污水处理没有很好的设计，建不起，维护不起，这些难题到底怎么破解，现在仍没有系统的解决办法。

二、水处理技术发展趋势与商业模式

      “互联网+”时代是模式为王的时代。王凯军认为在水十条、气十条和土十条以后，我们有很多未知的蓝海需要大家来开拓。“这是模式为王的时代，只要我们想清楚了商业模式，思维达到了，会有各种各样的机会。”论坛现场，他讲了一个有意思的案例：“我想给大家看到一点希望，一个小的公司在南水北调的区域里面做了一点事情。它利用公司+农户的经营模式、合作社的经营模式、国家的小额贷款机制和惠农政策，建立生产生物饲料、生产有机肥，种有机茶和有机蔬菜的体系形了循环经济的产业链。只有一个种猪厂的本部以小博大，是四个体系的销售收入达到1.1亿。这样的商业模式既解决了污染的问题，同时又取得了行业非常好的发展。”

      跨界经营，形成引领的行业。目前的污水处理厂从生态上来讲，是一个负资产，我们怎么把负资产变成正资产？王凯军提出从其他产业借鉴经验，“万达集团近几年发展得非常迅猛，它的思考就是追求模式创新，提出了城市综合体，包含商业、酒店、写字楼、住宅，集中百货、超市、家电、美食、影院多项功能，在各个城市发展都非常迅速，这是模式的创新。”从此得到启发，王凯军提出建设“城市生态综合体”，以水为载体，考虑公园、湿地、景观设施、农业等相结合，形成一个综合的行业。“这需要我们跨界经营，形成行业的引领，水处理不再是配套产业，而是引领产业。”

      经济新常态下，成长为支柱产业成为环保产业的新梦想，王凯军在发言Z后表示：环保产业成长为支柱型产业已经初见端倪，在局部经济发达和环境敏感地区必将成为影响经济发展的主导产业；环境产业作为主导产业的形成，需要技术界、产业界和政府保持开放的心态、创新的思维和产业能力的提升；水处理在技术、政策、体制、模式上进入到攻坚克难的阶段，挑战和机会并存，是需要我们业界深入思考的时期。”